制造业是立县之本、兴县之器、强县之基。
近年来，新昌始终坚持“工业强县”战略不动摇，坚决贯彻落实中央和省市决策部署，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，突出“项目为王、创新为要、作风为基”，走出一条从科技强到产业优、生态好的制造业高质量发展之路。高质量发展的背后，离不开县委县政府的科学决策，离不开县经信局等部门的落实落细，也不开全县工业企业、干部群众的拾柴添薪。
2019年正是新昌高质量发展收获满满的一年。一年来，新昌被科技部评为首批52个全国创新型县之一，位列第6位；入选中国创新百强县，位居第8位；中国工业百强县、全国综合竞争力百强县、全国县域经济综合竞争力百强县、中国投资潜力百强县、中国县域营商环境百强县同时“花落新昌”；被省政府评为全省制造业高质量发展示范县……
振兴实体经济，塑造“新昌样本”
新昌以列入省振兴实体经济(传统产业改造)财政专项资金激励对象为契机，打出振兴实体经济的“组合拳”，造就工作评价争先进位、发展质量优异的“新昌样本”。
高质量发展体现在争先进位上——在全省振兴实体经济试点县(市、区)考评中，全省18个县(市、区)列入试点，新昌入选时排名第17位，2017年排名升至第7位，2018年继续进位升至第5位，争先进位争出让人刮目的“新昌速度”。
高质量发展体现在经济指标中——2019年新昌实现规上工业增加值132.83亿元，同比增长6.0%，增速高于全国平均水平；实现新产品产值245.85亿元，新产品产值率超过50%；战略性新兴产业实现产值284.94亿元，占工业总产值比重的58.1%；规上工业企业亩均税收31.06万元，同比增长16.42%；规上工业企业主营业务收入利润率12.75%，远高于全省平均水平；不良贷款率仅0.33%，继续保持全省最低水平。
企业分层培育，打造“新昌梯队”
企业是高质量发展的主体。前推20年，新昌的企业结构是块“短板”，呈现“两头大、中间小”格局，大小企业雄踞两头，但中坚力量相对薄弱，难以支撑制造业高质量发展。
如何破题？县经信局牵头实施“123”企业培育工程——重点推进10家骨干龙头企业、20家重点成长型企业、30家创新型苗子企业培育。经过近20年发展，新昌的大中小企业梯队日趋合理，一只只雄鹰、雏鹰陆续振翅翱翔。2019年，三花集团、万丰控股、新和成集团列入省首批“雄鹰行动”培育企业；五洲新春被评为省“隐形冠军”企业，全县现有省“隐形冠军”企业4家。到目前，新昌共有主板上市企业10家，处于全省各县(市)前列，“新昌板块”强势崛起。
如何让企业“轻装上阵”？结合“三服务”活动，县经信局牵头推出政策“大礼包”——在建立问题清单、落实清单、责任清单“三张清单”的基础上，制定降低企业税收负担清单、降低企业费用负担清单、涉企保证金实施清单“三张清单”，全面落实增值税下调、小微企业和科技型初创企业普惠性税收减免、困难企业社会保险缴费返还等政策红利，仅2019年就帮助企业新增减税降费超过10亿元。
实施数字化改造，成就“新昌模式”
数字化是新昌制造业高质量发展的一张新名片，县经信局牵头打造的“数字化制造、平台化服务”“新昌模式”，受到国家工信部、省委省政府的批示肯定，现在正在全国推广。
新昌的数字化改造提升已实现“四个率先”：
——率先探索“数字化制造、平台化服务”模式。学习住建工程总承包“交钥匙”方式，遴选数字化改造总承包商，帮助中小微企业量身定制技改路线，破解中小企业数字化、智能化难题。
——率先实现数字化改造“全覆盖”。截至当前，已完成轴承行业、纺织纺机行业数字化改造；机械行业数字化改造已经全面铺开，有30多家企业与服务商签订改造合同；胶囊行业数字化改造正在加快试点。
——率先规模化建设工业互联网平台。目前，陀曼智造的轴承行业工业互联网平台、康立科技的纺织行业互联网平台、新柴股份的智能制造工业互联网平台，已列入全省工业互联网平台创建名单；其他多个行业平台和企业平台正在建设。
——率先推进5G+数字化改造深度应用。全省首个县域5G网络基站在新昌开通，全球首个全5G工业互联网端到端应用在新昌落地。目前已在万丰奥特、斯菱轴承、新柴股份、中财管道等企业开展5G应用试点。
小县城，放飞大想象。2019年，新昌被工信部授予全国中小企业数字经济创新发展示范区，入选省政府第一批数字经济工作督查激励县；数字经济核心制造业增加值同比增长20.6%，增速居绍兴市前列；两化融合发展指数98.77，位列全省第9位，连续6年居全省第一梯队、绍兴市第一。
建强发展平台，破解“新昌瓶颈”
高质量发展离不开土地支持，但新昌素有“八山半水分半田”之称，实体经济一直受制于土地“瓶颈”。怎么办？新昌通过建强高新园区、经济开发区，有效提升土地资源利用水平。
新昌高质量发展“桥头堡”——高新园区规划面积29.87平方公里，由南岩科创商务区、梅澄高端装备区(智能装备小镇)、潜溪旅游度假区等三大区块组成。在全省高新区综合考核排名中，高新园区已连续三年位居省级高新区第一名；占地3.46平方公里的智能装备小镇，集聚着制冷配件、智能纺机、汽车零部件、通用航空、智能家居五个高端产业集群，于2019年被省政府命名为第三批省级特色小镇。
新昌高质量发展“新热土”——经济开发区规划面积5.69平方公里，由大市聚区块、大明市区块两大区块组成，主要集聚高端装备、生物医药、通用航空、制冷配件、智能纺织、汽车零部件等主导优势产业，于2019年经省政府批复设立。大市聚区块内，万丰航空小镇已列入国家级空中游览基地、国家级航空飞行营地等；大明市区块内，浙江(新昌)境外并购产业合作园正在如火如荼建设中，腾飞指日可待。
针对小微企业的土地需求，县经信局还牵头编制完成小微企业园发展五年规划，仅2019年就建成投用经济开发区孵化器项目5万平方米，改造投用中亚实业小微企业园5万平方米。
创新驱动发展，创造“新昌经验”
“小县城、大科技”，新昌从山区小县城到全国百强县，从一方资源贫瘠山区到一片科技创新热土演绎的“传奇”，正是新昌坚定不移走创新驱动发展新路的映射。
如何实现创新驱动发展？新昌经过实践摸索，给出一个可复制的答案——推进全面创新改革试验区、全省县域综合性科技体制综合改革试点建设，建立“创新机制、协同创新、平台培育、人才引进集聚、‘两化’深度融合、知识产权保护、要素和服务保障”七大机制，推进规上企业“五个全覆盖”。这被称之为创新驱动发展的“新昌经验”，新昌因此建成全国首家设在县域的国家科技成果转化服务示范基地，因此入选首批国家创新型县(市)建设名单。
对创新驱动发展，新昌绝不允许“纸上谈兵”。数字就是最有力的证明——近年来，新昌的研发投入强度一直居全省前列，县财政每年安排近3亿元用于科技创新、人才引进和战略性新兴产业发展，R&D经费支出占GDP比重连续数年超4%，科技进步对经济增长的贡献率超70%，规上企业产学研合作开展率超90%，每万人发明专利拥有量居全省前列。
推行绿色制造，维护“新昌生态”
绿色发展是高质量发展的必由之路。新昌已经完成从全省污染监管重点县到国家级生态县的跨越，所以倍感好山好水的来之不易，倍加珍惜绿色制造和绿色发展。
守住绿色底线——县经信局在全市率先牵头制定出台第一个鼓励绿色制造体系政策，改革深化“亩均论英雄”绩效综合评价，坚决推进落后产能淘汰和“低乱散”企业(作坊)整治提升。2018年，新昌被评为全省“腾笼换鸟”和淘汰落后产能工作先进县；2019年，新昌淘汰落后产能24个，完成“低乱散”企业(作坊)整治提升107家。
守望绿色梦想——县经信局全面鼓励企业开展节能、节水技改和清洁生产，到目前已创建省清洁生产企业25家；深入推进绿色制造工程，树立绿色制造的标杆示范，日发纺机被工信部评为国家绿色工厂。2019年，新昌被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，“既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山”的理念在新昌已经落地生根。
